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收入多一點、納稅負(fù)擔(dān)小一點、保障能夠穩(wěn)定一點、CPI低一點、生活環(huán)境能夠好一點……

許許多多，作為職場中一個普通人，我們拼不起、傷不起。我們可以起早貪黑努力工作，也會任勞任怨埋頭加班，我們每一天、每一年的期待都很簡單日子越來越好。

參與最眾的

個稅修正案

2011年4月25日，全國人大常委會就《個人所得稅法修正案(草案)》公開征求意見，這是全國人大常委會第三次啟動修改個人所得稅法。不同于前兩次只是就工資薪金所得扣除額進(jìn)行調(diào)整，此次還首次修改了稅率表，但是社會的關(guān)注主要還是集中在了扣除額上，因為這來得更直接。

在為期一個多月的征求意見期，草案收到了超過23萬條意見，創(chuàng)下了人大單項立法征求意見之最。6月30日，《個人所得稅法修正案》表決通過。工資、薪金所得，以每月收入額減除費用3500元人民幣后的余額為應(yīng)納稅所得額，工資、薪金所得，適用超額累進(jìn)稅率，稅率為3%至45%;修改后的個稅法于9月1日起施行。

雖然修正案根據(jù)征求意見進(jìn)行了調(diào)整，但很多人對這些調(diào)整感覺并不“解渴”，特別是認(rèn)為3500元的免征額進(jìn)步實在有限。公眾感受何以如此?原因應(yīng)不僅僅是這與每個人的錢包最直接。

早在1996年3月17日八屆全國人大四次會議批準(zhǔn)的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，就有“建立覆蓋全部個人收入的分類和綜合相結(jié)合的個人所得稅制”這樣的表述。但現(xiàn)在已經(jīng)跨越“九五”、“十五”、“十一五”，邁入了“十二五”開局之年，個稅的主要繳納群體仍是工薪階層。這與發(fā)揮個稅“公平調(diào)節(jié)器”作用，控制收入差距的本意相去甚遠(yuǎn)。同時，一年來居高不下的CPI、工資不見實際增長，也讓很大一部分中低收入者有些不堪重負(fù)。這些或許才是大家感覺個稅調(diào)整不解渴的主要原因。

在個稅3500元起征點確定后，財政部稅政司副司長王建凡表示，工薪收入者的納稅面將由當(dāng)時的約28%下降到約7.7%，納稅人數(shù)將由約8400萬人減至約2400萬人，這就意味著約6000萬人不再需要繳納個稅。6000萬人因為2000元到3500元這一調(diào)整不需繳納個稅，這也從另一個側(cè)面反映出我們的收入水平確實還處在“初級階段”。

在個稅起征點和稅率都已塵埃落定之后，關(guān)于年終獎如何計稅的真假新聞，一些地區(qū)是否按時施行新法仍舊在吸引著公眾的眼球。11月初，《人民日報》發(fā)文證實了“香港單身青年年收入17.8萬，只需繳稅729港元”的微博傳言，這難免讓人對調(diào)整后的個稅法案產(chǎn)生更多的遐想。相信很多人都期待“綜合與分類相結(jié)合”這一很早就提出的個稅改革目標(biāo)，在“十二五”能真正落地，普通百姓的納稅負(fù)擔(dān)能夠盡可能多的降下來。

涉及最廣的

社會保險法

2011年7月1日，《社會保險法》施行。這是新中國成立以來第一部社會保險制度的綜合性法律，這與每一個工作在中華人民共和國境內(nèi)的個人息息相關(guān)。

俗稱的“五險”，因此有了法律層面的要求，“職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險”、“職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險”、“職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險”、“職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險”、“職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險”。對曾困擾個人、單位、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的“跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)”，法律也指明了出路，社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)未來將不是問題。

不過，并不是法律施行后一切問題就都解決了，這從《社會保險法》的制定過程也能窺出些端倪。不論之前的醞釀和準(zhǔn)備，從2008年12月27日全國人大常委會辦公廳就《中華人民共和國社會保險法(草案)》征求意見，到2010年10月28日表決通過，這中間的過程都是相對比較漫長的。

近期，北京市發(fā)布的一些“十二五”時期社會發(fā)展規(guī)劃中，提到的加快健全城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系、穩(wěn)妥開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革、實現(xiàn)同工同酬同保險、形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)管理制度等，已經(jīng)明確的2012年元旦起生育保險全市“普及”，這些都能從《社會保險法》中找到根源。所以，我們也應(yīng)該相信，《社會保險法》的施行是個好的開始，有助于解決社會保障制度的公平性問題，加快中國社會的現(xiàn)代化步伐。

我們夢想有朝一日，地?zé)o分南北，人無分老幼，所有的同胞都享受著同樣的社會保障待遇，那該是多么幸福的事!

人才拍賣

今年1月份，北京的一家拍賣公司干了件新鮮事拍賣人。首場拍賣會拍的“美女保鏢”和“點子大王”，最終以18萬元和100萬元拍出�！皼]想到能這么成功，”事后，這家拍賣公司的老板這樣對記者說。

其實，走拍人這條路，他也是被逼無奈。拍賣公司間競爭加劇，拿到好的拍品對小公司來說幾乎沒有可能。這位老板還承認(rèn)，這么搞一是鉆法律空子，法律沒有禁止，二是制造噱頭，有助于提升企業(yè)知名度。

收獲首場成功后，這家公司很快又組織了第二次拍賣，拍品是“西單女孩”的代言權(quán)和來自四川的十來位大學(xué)生保姆。與第一次相比，這次拍賣吸引了更多媒體的關(guān)注，特別是對站在拍賣臺上年紀(jì)輕輕的大學(xué)生保姆。但與第一次相比，這次拍賣卻算不上成功，數(shù)位大學(xué)生保姆流拍，成交的也多是起拍價。

“在拍賣中體現(xiàn)人才的價值”，這一初衷或許是好的，但踐行起來絕非易事。此后，拍賣歸于沉寂。我們不能說拍賣不是件好事，但人作為拍品還是太特殊了。也或者人才的價值有很多體現(xiàn)形式，錢只是其一，雖然錢很重要。

基層就業(yè)新選擇

參軍入伍

大學(xué)生“村官”、大學(xué)生社工，這兩個基層就業(yè)項目對在北京上大學(xué)的學(xué)生來說應(yīng)該不陌生。在鼓勵大學(xué)生參軍入伍政策已實行幾年后，2011年，北京將這項鼓勵政策推向了極致大學(xué)生士兵退役后，有專門的崗位將定向招錄。

8月19日，北京出臺具體工作意見，明確規(guī)定全市每年拿出一定數(shù)量的公務(wù)員崗位，定向考錄退役大學(xué)生士兵，考錄數(shù)量不低于當(dāng)年符合條件的退役大學(xué)生士兵人數(shù)的10%。事業(yè)單位招聘時，拿出一定數(shù)量的崗位，定向招聘退役大學(xué)生士兵，招聘數(shù)量不低于當(dāng)年符合條件的退役大學(xué)生士兵人數(shù)的15%。市屬國有企業(yè)招聘時，拿出一定數(shù)量的崗位，定向招聘退役大學(xué)生士兵，招聘數(shù)量不低于當(dāng)年符合條件的退役大學(xué)生士兵人數(shù)的15%。非公經(jīng)濟(jì)組織定向招聘退役大學(xué)生士兵，招聘數(shù)量不低于當(dāng)年符合條件的退役大學(xué)生士兵人數(shù)的10%。非京籍退役大學(xué)生士兵，復(fù)學(xué)完成學(xué)業(yè)且被本市用人單位接收的，可辦理進(jìn)京落戶手續(xù)。

我們有理由相信，參軍入伍，有望成為今后北京地區(qū)大學(xué)生基層就業(yè)的一項新選擇。其實，近年來大學(xué)生就業(yè)一直主要在基層，吸納就業(yè)最多的也是基層崗位，特別是非公經(jīng)濟(jì)組織和中小規(guī)模企業(yè)。

這一年，在大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務(wù)及人事檔案接收管理方面，北京也實現(xiàn)了突破。報到證、轉(zhuǎn)正定級、檔案轉(zhuǎn)接、工齡，這些令當(dāng)代大學(xué)生感覺一頭霧水的詞匯、曾經(jīng)困擾無數(shù)畢業(yè)生的問題，今后可能不再是問題。

讓改革來得更猛烈一些吧，今天我們給大學(xué)生一個好出路，明天他們必然還我們一個好未來。

中關(guān)村增加新身份

人才特區(qū)

中關(guān)村是干什么的，買電腦、高科技，在很多人眼里，這樣的印象是先后更替的。今年，中關(guān)村又讓我們認(rèn)識了一個新名詞人才特區(qū)。人才資源是第一資源這一理念，因此有了一個最直觀的體現(xiàn)。

3月中旬，《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)人才特區(qū)的若干意見》發(fā)布，中央人才工作協(xié)調(diào)小組、北京市決定在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面建設(shè)人才特區(qū)。為支持人才特區(qū)建設(shè)，中組部、國家發(fā)改委等15部委和北京市委市政府聯(lián)合推出了人才培養(yǎng)、落戶、住房、配偶安置13項特殊政策。

據(jù)記者了解，截至2011年5月份，中央“千人計劃”人才299人，其中80%在中關(guān)村地區(qū);87名中關(guān)村人才入選北京市“海聚工程”，占全市總數(shù)的72.5%;在2010年中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)中，本科及以上學(xué)歷人員近60萬人，碩士以上學(xué)歷12萬人。在一區(qū)十園的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)聚集如此之多人才智力，這足以說明中關(guān)村是人才干事創(chuàng)業(yè)的首選。

知道PM2.5嗎

說環(huán)境問題與職場有關(guān)，可能有人會說這牽強(qiáng)，但如果你說他們沒關(guān)系，那就更牽強(qiáng)了。感謝互聯(lián)網(wǎng)，讓我們認(rèn)識了環(huán)境領(lǐng)域的一個名詞PM2.5。

PM2.5是大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，它不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20，也稱可入肺顆粒物。這些細(xì)顆粒物，肉眼看不見，但殺傷力很大，尤其是對人體健康危害大。比如呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)，包括呼吸道受刺激、咳嗽、呼吸困難、降低肺功能、加重哮喘、導(dǎo)致慢性支氣管炎、心律失常等。更重要的是，PM2.5能攜帶空氣中的病菌、重金屬等物質(zhì)進(jìn)入人體，影響呼吸、生殖和神經(jīng)系統(tǒng)。

《南方周末》不久前的一篇報道看著挺嚇人，上面說：“北京，這個超級城市每天迎接出生和死亡，在這份按天更新的名單里，包括41個死于空氣污染造成的呼吸病患者，和59個死于同樣由骯臟空氣引起的心血管病患者。”

我們必須承認(rèn)，北京這兩年的環(huán)境直觀感覺已經(jīng)好多了，白天有藍(lán)天、晚上有星星，四五年前這簡直就是奢望。但我們也不該放棄追求更好環(huán)境的腳步，期待連續(xù)風(fēng)和日麗后早晨出門空氣還是新鮮的，期待除了刮風(fēng)下雨凈化環(huán)境外我們能做的更多。那樣，我們工作、生活在這個城市，才會更幸福。

最受關(guān)注的

公權(quán)誠信

筆試第一、面試第一、總分第一，卻因體檢血液檢驗單兩次被人篡改無緣公務(wù)員錄取，山西長治籍考生宋江明一定感覺自己太悲催了。

2011年11月9日，《中國青年報》刊發(fā)題為《宋江明求職驗血記》的報道：山西長治籍考生宋江明在參加山西省行政機(jī)關(guān)2011年錄用公務(wù)員考試中，以筆試第一、面試第一、總分第一的成績，成為所報考崗位長治市環(huán)保局“科員2”唯一一名進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的考生。但他在參加招考部門組織的體檢后被告知，因一項名叫“血紅蛋白”的指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，所以體檢不合格。

此后，宋江明自行前往3家醫(yī)院進(jìn)行了4次驗血，此前被檢出低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的“血紅蛋白”指標(biāo)都符合公務(wù)員錄用的相關(guān)規(guī)定。原來，宋江明此前的體檢結(jié)果被人為篡改了。如果“蘿卜招聘”人人喊打，那篡改體檢結(jié)果簡直讓人無語。

在經(jīng)過一番波折之后，11月17日，事件出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

長治市委決定，免去趙波長治市人社局黨組成員、副局長、公務(wù)員招考工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任職務(wù)，撤銷吉新瑞長治市人社局公務(wù)員科科長職務(wù)。

長治醫(yī)學(xué)院黨委決定，給予和平醫(yī)院副院長陳廣斌行政記過處分;撤銷韓玉梅和平醫(yī)院健康體檢科主任職務(wù)，停止祁露露主檢醫(yī)師職務(wù)，解除檢驗技師楊文芳與和平醫(yī)院的勞動合同關(guān)系，涉嫌違紀(jì)違法問題正在進(jìn)行調(diào)查。

同時，啟動公務(wù)員考錄工作糾錯程序，撤銷因錯誤體檢結(jié)論而作出的關(guān)于長治市環(huán)保局科員2職位錄用公務(wù)員的決定，為被取消公務(wù)員錄用資格的宋江明按程序加緊辦理錄用手續(xù)。

事實得到澄清，這讓我們心里那塊石頭放下了，但我們的心并不踏實。在問責(zé)之后，我們更期待后續(xù)調(diào)查結(jié)果公之于眾，想知道他們?yōu)槭裁匆�這么做，這么做他們有什么好處，他們怎么有如此的膽量來赤裸裸地踐踏公權(quán)的誠信。公平、公正、公開，此“三公”的實現(xiàn)，比彼“三公”的治理對社會意義更重大，此“三公”若能實現(xiàn)，彼“三公”也自然迎刃而解。是不是應(yīng)該讓此“三公”先從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的招考開始，讓公權(quán)的誠信無可置疑是我們共同的期待。（作者：陳茹冰）